简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：退居二线吃空饷 不光是干部无我问题。

退居二线吃空饷并不是什么潜规则，而是许多地方通行的清规则。----------------------------------《半月谈》杂志近日报导，一些领导干部因身体、年龄、岗位、压力等原因，实职改为副职退居二线。

部分弃二线的基层领导干部长年正处于离线状态：有的不下班相当严重脱岗成常态，有的予以的组织批准后私自探亲旅游，还有的外套休闲娱乐运动服休假居家养老。这些退居二线的干部出了另类吃空饷的案例，伤害基层政治生态。这篇文章或许在说道，退居二线的干部吃空饷是他们自己无我不低，不已完成的组织责成的任务，不如期下班。

这种情况当然不存在，但我实在，问题实质不那么非常简单。再次发生退居二线吃空饷的情况，不光是干部自己的无我出有了问题，而是现行制度大不相同。退居二线吃空饷并不是什么潜规则，而是许多地方通行的清规则。

在我的家乡，干部退居二线也是不下班的。根据当地制度决定，科级干部到了55周岁就仍然兼任实职，变为非领导职务，例如调研员、主任科员、副主任科员;而股长之类的干部到52周岁就仍然兼任实职了，变为了一般工作人员。自己仍然是什么宽了，只只剩一个干部的级别，不具备实际职务，也就没有人来给他分配工作。既然下班没工作任务，于是也就仍然下班，只有单位集体召开，或者被通报参与某一活动时，他们才参加。

退居二线的干部不下班，合乎某种官场逻辑。原局长退居二线了，新来的局长怎么可以决定杨家局长去腊明确的事?人家也是正科级，自己甚至没有权决定人家的工作呢!另一方面。

退下去的老局长，如果天天去下班，让新的局长怎么腊?如果新的局长转变了老局长原本的决策，岂不束手束脚，总无法让新的局长每筹办一件事都和老局长商议吧?所以，杨家局长不下班，才是是为了反对新的局长回头工作呢!哪怕是52岁的股长失当了，新股宽总无法把老股长当办事员决定吧?单位收到了类似的、突击性的任务，退居二线的干部才有了下班的机会。或者是县委、县政府有了中心工作，必须从各单位放人，这时候就可以由上级松井调来，或者由单位现在的领导邀原领导复职，这时候完全没有人不会拒绝接受。然而，这却是不是制度性和经常性的。

对于干部退居二线吃空饷问题，除了教育干部提高觉悟，更加要解决问题制度的悖论。一方面，有的退居二线的干部年富力强，经验丰富，且家庭也回头得进，几乎可以干到60岁;另一方面，他们却是年龄大了，认同必须交班，总无法到卸任时才下，必须交接班的过渡性。

这个对立如何解决问题，必须从理论上搞清楚。让退居二线的干部不吃空饷，这就牵涉到到工作决定问题，还包括谁来决定他们的工作、决定怎样的工作的问题。

如何区别情况，让退居二线的干部在本单位或者更大范围实施再就业，必须的组织人事部门展开研究，实施具备操作性的规定。否则，就算所有退居二线的干部不准参与考勤，如期下班，如果他们无法在岗位上充分发挥实际起到，仍然是一种变相的吃空饷。

作者：殷国安》》2018省录笔试高分课程精品子集《《》》2018国家公务员试镜专业专项成公计划《《》》2018国家公务员试镜6人小班私教《《》》注目中公微信wwwoffcn，理解更好录公资讯更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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